Martín Sabadini

El trabajo es salud (en condiciones adecuadas)

 Por Martín Sabadini y Sergio Derecho en Zapatillas  | El 27, Ago 2017

Por sus tareas laborales, un trabajador entrerriano quedó sordo. Y tuvo que transitar varios años por tribunales para que le reconozcan su hipoacusia como enfermedad profesional. El derecho de recibir los elementos de protección adecuados es fundamental.

 Edición a cargo de Sergio Mohadeb

Trabajador con hipoacusia – los oídos sordos de la ART

Una enfermedad profesional es la que deriva de la tarea o del lugar de trabajo. Finalmente y tras varios años de litigio se le reconoció al trabajador su enfermedad profesional, hioacusia o perdida de la audición, y el pago de la reparación económica por su disminución en la capacidad laboral.

El fallo trae algunas cuestiones de vital importancia que como trabajadores debemos saber. En primer término, tener siempre presente los resultados de los estudios médicos previos a la entrada al trabajo, o simplemente saber si se realizaron alguna vez. Es un deber de la empresa hacerlos.

Por otro lado, está el derecho de pedir los elementos de protección física en el ámbito del trabajo. Y otro tema fundamental, es el desmedro de derechos que sufre el trabajador en las Comisiones medicas de la Superintendencia de Salud.

Del relato de la sentencia surge que por el solo hecho de no poder realizar un estudio medico, cuando en realidad se deberían realizar tres (¿siempre hay que ahorrar en estudios?) trajo aparejado la falta e certeza si el trabajador tenía una pérdida de audición.

Este dictamen desfavorable fue apelado, y la Cámara determino la validez del único estudio que había en el expte, el cual determinaba perdida de audición del trabajador, también determino el ambiente insano de trabajo (ruidoso) y por sobre todo la máxima que determina si no se han realizado estudios de ingreso o los mismos conforman el buen estado de salud del trabajador, dan por sentado que se ha perdido capacidad laborativa por motivos al trabajo.

¿Donde radica la importancia de que las cuestiones de salud laboral y accidentes se diriman en los juzgados laborales? Pues es el ámbito de seguridad que tiene el trabajador. Aquí el juez va ordenar la realización de pericias médicas, de higiene y seguridad imparciales, que serán la base para determinar si las patologías o secuelas de los accidentes, tienen que ver con el trabajo.

Según se argumenta, los trámites administrativos previos de las Comisiones médicas, no garantizan el derecho de defensa, y la imparcialidad de sus miembros, dado que los médicos de las Comisiones son pagados por los aportes de las propias ART demandadas. Por lo tanto y mientras esto se corrija, está el derecho de impugnar sus decisiones, como pasó en el caso.

 

 

Anexo con la sentencia completa sobre hipoacusia como enfermedad profesional

Expte. nº 615/SL – “SSS, Juan Jose c/ … ART S.A s/ apelación dictamen de comisión médica” – CÁMARA DE APELACIONES DE GUALEGUAYCHÚ (ENTRE RÍOS) – SALA II LABORAL – 16/06/2017

/ / / -C U E R D O:-

En la ciudad de Gualeguaychú, Provincia de Entre Ríos, a los dieciseis días del mes de junio del año dos mil diecisiete, se reúnen los Señores Miembros de la Sala II Laboral de la Excma. Cámara de Apelaciones de Gualeguaychú, su Presidente Dr. Vicente Martín Romero, y los Sres. Vocales Dres. Alberto Adrián Welp y Fabián Arturo Ronconi, para conocer el recurso de apelación interpuesto en los autos caratulados “SSS, JUAN JOSE C/ .. ART S.A S/ APELACION DICTAMEN DE COMISION MEDICA” Expte. Nº 615/SL, respecto de la sentencia de fs. 142/144 y vta. De conformidad al sorteo oportunamente realizado, la votación tendrá lugar en el siguiente orden: Dres. Romero, Ronconi y Welp.-
Estudiados los autos la Sala II Laboral de la Excma. Cámara de Gualeguaychú propuso la siguiente cuestión a resolver:

¿Es justa la sentencia apelada? y, en su caso, ¿qué corresponde resolver?

A la cuestión propuesta el Vocal Vicente Martín Romero, dijo:

A fs. 142/145, el Sr. Juez a cargo del Juzgado del Trabajo Nº 3 de ésta ciudad, dictó sentencia rechazando el recurso de apelación contra el dictamen de la Comisión Médica Nº 8 -fs.29/31- interpuesto por la Sr. JUAN JOSE …, confirmando la decisión de la misma en cuanto sostuvo que la dolencia del actor -hipoacusia-, no resulta una enfermedad profesional -o no lo es por ruidos-, invocando que se trata de una enfermedad inculpable.-
Para así decidir, el magistrado de grado solo refirió a una cuestión estrictamente formal más que de fondo, siendo la misma la imposibilidad de practicarse al actor tres audiometrías como establece el decreto 659/96, por lo que entiende que se ha violentado el procedimiento legal y a partir de ello confirma lo dictaminado por la comisión medica nº 8, lo que es cuestionado por la recurrente en su escrito de agravios de fs. 150/157.-
Anticipo mi discrepancia con la sentencia puesta en crisis, por lo que propondré la revocación de la misma y a partir de tal solución, la admisión del recurso del actor -hoy sus sucesores María Amelia Quiroz y María José Sfardini- contra el dictamen de la comisión medica nº 8. Me explico.-
En primer lugar, resulta desacertado en mi criterio, lo sostenido por el magistrado de grado en cuanto a que se ha violado el proceso legal, con motivo de que al recurrente no se le practicaron las audiometrías que señala el sentenciante, por el simple y la lamentable motivo que el mismo falleció, lo que amerita sostener sin mayores explicaciones, que existía una imposibilidad fáctica de cumplir con tal cometido. En autos esta circunstancia era conocida y fue denunciada por el perito Grané -fs.97/98-, al cual se le ordenó de todas maneras practicar la pericia con los elementos obrantes en autos -fs.104-, resultando un contrasentido que luego en la sentencia se argumentare de tal manera para rechazar la apelación.-
Aclaro que dicha incongruencia, puede tener motivo en que intervinieron distintos jueces en autos, siendo que uno resolvió la realización de la pericia con los elementos de juicio (Dr. Martínez fs. 104) y quien finalmente rechazo la apelación en la sentencia (Dr. Stettler) por no contarse con las audiometrías cuya inexistencia e imposibilidad de realización, habían sido previamente denunciadas al primero de los magistrados intervinientes.-
Sin perjuicio de ello, el dictamen de la comisión médica nº 8 se emitió con basamento en la única audiometría existente en autos -ver fs. 30-, practicada por la Lic. Lerner y obrante a fs. 19, sin que se planteare en la oportunidad la necesidad de la realización de las tres audiometrías -y siendo que en dicho momento el Sr. Sfardini vivía-, lo que amerita concluir que se puede efectivamente dictaminar con una sola audiometría -tal como lo efectuó en definitiva la comisión medica en sede administrativa y el Dr. Grané en estos obrados-, pues la realización de las tres lo es a los fines de garantizar con mayor firmeza el resultado de la misma, lo que no implica que solo con una no se pueda dictaminar, tal como sucedido insisto sobre todo en sede administrativa.-
Salvada entonces esta cuestión procesal, y adentrándome al fondo del recurso en sí, considero que asiste razón a la parte recurrente, al advertir que la dolencia verificada en el hoy extinto Juan Sfardini, -hipoacusia bilateral-, era de origen laboral al ser generada ruidos.-
Y digo ello por cuanto no viene controvertido que el originario apelante trabajó durante una gran cantidad de años en un ambiente ruidoso, pues era armador y trazador de calderas u oficial múltiple -recibos de fs. 17/18 no desconocidos-, en una empresa metalúrgica -Lito Gonella- ubicada en el parque industrial de nuestra ciudad, dedicada a la fabricación de Calderas, Tanques Metálicos, Accesorios Tanques, Calderas de Fluido Térmico, Tanques para Combustibles, siendo evidente en dicho contexto, que estaba expuesto al ruido más allá de la negativa genérica que efectúa la ART.-
En segundo lugar, resulta importante lo sostenido por mi colega de Sala Dr. Ronconi en los autos “Zarate c. Municipalidad de Gualeguay” Expte. 529/SL del 8-11-2016, relativo a que si la ART no rechazó en término como sucede en la especie, (ver informe jurídico de la SRT de fs.20/21) el siniestro o enfermedad -art. 6 del Dec. 717/96-, significa que reconoció tanto su acaecimiento como la “laboralidad” del mismo. En otros términos: el no rechazo del infortunio denunciado debe ser tenido como aceptación o reconocimiento de que aquel fue víctima de una contingencia de las que contempla el art. 6 de la Ley 24557. Ello así en virtud de lo que dispone el art. 6 del Dec. 717/96, norma que exige a la aseguradora se expida expresamente aceptando o rechazando el siniestro, sancionando su silencio como en el caso, como aceptación de la pretensión.-
En dicha tesitura, cobra relevancia el dictamen practicado por el perito Médico Dr. Grane de fs. 106/114, quien se expide indicando que el actor padece hipoacusia perceptiva bilateral relacionada con su ambiente de trabajo, detallando que la pérdida auditiva que da cuenta la audiometría obrante en autos, es frecuente encontrarla en operarios que desarrollan su tareas expuesto a ruidos. En dicho contexto, recuerdo que “…la circunstancia de que el dictamen no obligue al juez…no importa que este pueda apartarse arbitrariamente de la opinión fundada del perito idóneo; la desestimación de sus conclusiones ha de ser razonable y fundada…” (cfr. Falcón, “Tratado de Derecho Procesal”, Tomo II, pág. 1180; y Devis Echandia, H.: “Teoría General de la Prueba Civil”, Ed. Zavalía 1972, Tomo II, página 348), y en la especie no encuentro elementos para apartarme de tales conclusiones.-
Es dable memorar en este punto que esta Sala viene reiterando que resulta atinado y prudente seguir el criterio sustentado por el STJER in re “Vargas c. Carraza” (del 27-6-2011), causa en la cual, frente al cuestionamiento de una experticia médica (más precisamente respecto de la determinación de la causalidad de las afecciones padecidas por un trabajador) el cimero tribunal provincial encomió “la particular relevancia que a estos efectos reviste el informe pericial, no existiendo ninguna duda en cuanto que para establecer el daño sufrido por un trabajador a consecuencia de un infortunio laboral, y sus secuelas, la pericia médica resulta la prueba más idónea y adecuada …”.-
Esto se compadece asimismo con doctrina médica, pues en Manual de Enfermedades Profesionales, nuevas modificaciones Decreto 49/2014, y relacionado con la pérdida auditiva, en cuanto a los criterios de diagnósticos se indica que el Comité de Ruido y Conservación de Audición del American College de Otorrinolaringología, las siguientes características para la hipoacusia perceptiva por el ruido: 1) es siempre una hipoacusia neurosensorial que afecta las células del órgano; 2) es casi siempre bilateral con patrones audiométricos similares para ambos oídos; 3) raramente produce pérdida auditiva profunda (usualmente los límites para las perdidas están alrededor de 40 dB y en frecuencias altas 75 dB; 4) en la medida que aumenta el umbral de audición la velocidad de perdida decrece; 5) los daños más precoces en el oído interno se reflejan en frecuencias de 3000 hz, 4000 hz, las cuales se encuentran más acentuadas que en 5000 hz; 6) la exposición continua al ruido a lo largo de los años es más perjudicial que exposiciones interrumpidas. Y en cuanto al diagnóstico nosológico de la hipoacusia perceptiva por el ruido puede ser establecida por los siguientes procedimientos : a) anamnesis clínica y ocupacional; b) examen físico y otoscopia; c) evaluación audiológica y en su caso exámenes complementarios.-
Como se advierte, en el caso se dan varias de tales particularidades que tomo en cuenta para arribar a la solución que viene impulsada, sobre todo el hecho de que las perdidas están alrededor de los 40 dB y en frecuencias altas de 75 dB, lo que resulta compatible con la audiometría obrante a fs. 19, y que me llevan a apartarme de lo dictaminado oportunamente por la comisión médica nº 8.-
En este marco fáctico, resulta fundamental el hecho de que la ART no obstante su situación de superioridad sobre el actor, nada aportare en autos, concretamente me estoy refiriendo a los exámenes médicos que, según la Ley 19.587, la patronal o la aseguradora, según el caso, debieron realizar. Así, no obra en autos examen preocupacional y dado ello el sentido común exige que el intérprete entienda que al ingresar a su empleo el empleado se encontraba sano y apto o, en otras palabras, que portaba un 100% de capacidad.-
Luego, y esto me parece de suma significación, tampoco se trajo al juicio el legajo de salud del demandante, en especial las constancias de la “revisación periódica” que la ART debe realizar (arg. cfme. art. 3º de la Resol. 37/2010 SRT), lo cual resulta dirimente en el contexto de hechos sucedidos.-
Para finalizar agrego, que el hecho de que el perito relate hechos controvertidos, no es motivo para desacreditar el valor de tal pericial en lo concerniente a la cuestión técnica constatada, pues sabido es que este muchas veces toma tales hechos a partir de las propias manifestaciones que le hace el actor en la oportunidad del examen o que surgen del propio expediente. Lo concreto para el caso, es que Grané examinó al actor y además de haber constatado las secuelas indicadas ut-supra, determinó que estas resultaron o fueron producto del ambiente de trabajo donde el mismo cumplió tareas durante una gran cantidad de años.-
Por todo lo ut-supra expuesto, propongo: 1º) HACER LUGAR al recurso de apelación contra el dictamen de la Comisión Médica Nº 8 de Paraná y REVOCAR la sentencia de primera instancia; 2º) ESTABLECER que el Sra. JUAN JOSE SFARDINI padecía una incapacidad resarcible por el en el marco del sistema de la LRT, del 17,12 % -pericia fs. 130-, por la hipoacusia perceptiva bilateral producto del trabajo; 3º) IMPONER las costas de ambas instancias a la ART vencida. 4º) ENCOMENDAR al a quo, que una vez que determine los honorarios correspondientes a esa instancia, proceda a regular los correspondientes por la intervención ante esta Alzada, los que propongo fijar en un 40% de los que resulten de esa instancia (art. 64 Ley 7046).-
Así voto.-

A la misma cuestión el Vocal Fabián Arturo Ronconi, dijo:
Que, por compartir sus fundamentos, adhiero a la solución propuesta por el Sr. Vocal preopinante.-
Así voto.-

A la misma cuestión el Vocal Alberto Adrián Welp, dijo:
Que existiendo mayoría, hace uso de la facultad de abstención autorizada por el art. 47 L.O.P.J. (texto según ley 9234).-
Con lo que se dio por terminado el acto, quedando acordada la
Sentencia siguiente:

Fdo.: VICENTE MARTIN ROMERO – FABIAN ARTURO RONCONI – ALBERTO ADRIAN WELP (abstención)

Ante mí: JOAQUIN MARIA VENTURINO
Secretario Interino

S E N T E N C I A:

Gualeguaychú, 16 de junio de 2017.-

Y V I S T O:

Por los fundamentos del Acuerdo que antecede; por mayoría,

S E R E S U E L V E:

I.- HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto por la parte actora (hoy sus sucesores María Amelia Quiroz y María José Sfardini), y ESTABLECER que el Sr. Juan José Sfardini padecía una incapacidad resarcible por el en el marco del sistema de la LRT, del 17,12 % -pericia fs. 130-, por la hipoacusia perceptiva bilateral producto del trabajo, en consecuencia REVOCAR la sentencia de primera instancia.-
II.- IMPONER las costas de ambas instancias a la ART vencida.-
III.- ENCOMENDAR al a quo, que una vez que determine los honorarios correspondientes a esa instancia, proceda a regular los correspondientes por la intervención ante esta Alzada, los que propongo fijar en un 40% de los que resulten de esa instancia (art. 64 Ley 7046).-
REGISTRESE, notifíquese y oportunamente, bajen.-

Fdo.: VICENTE MARTIN ROMERO – ALBERTO ADRIAN WELP – FABIAN ARTURO RONCONI

Ante mí:

JOAQUIN MARIA VENTURINO
Secretario Interino

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Amparando Salud, nace de las experiencias personales, de la defensa de derechos fundamentales, de nuestros propios hijos y amigos.

Las ganas y el esfuerzo se fue multiplicando para llegar a muchos de ustedes que confiaron en nosotros, que nos dieron la oportunidad de brindarles una seguridad en su salud.

Estamos muy felices, por los logros y los reconocimientos de nuestro trabajo, por eso en estas fiestas levantamos nuestra copa y brindamos  por una sociedad más integrada, por el reconocimiento de lo diferente y por no abandonar a nuestros mayores al olvido y a la falta de cuidado.

Feliz Navidad, y un mejor 2017 para todos, es el deseo del equipo de Amparando Salud.

 

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2das Jornadas sobre Violencia de Género: aportes a las políticas públicas

El Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires, a través de la Unidad Consejero Godoy Vélez, lo invita a participar de las 2das Jornadas sobre Violencia de Género: aportes a las políticas públicas que se realizarán los días 18 y 19 de agosto a partir de las 9 horas en el salón Auditorio “Rector Fundador Dr. Alejandro Garbarini Islas” de la Universidad del Museo Social Argentino, planta baja.
Esta actividad es GRATUITA y requiere INSCRIPCIÓN PREVIA por contar con CUPOS LIMITADOS.

Día 1
Acreditación: 9 horas
Panel Apertura 9.30 a 10 horas
Juan Pablo Godoy Vélez – Consejero de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires
Autoridad de UMSA
Mesa 1 La mujer en la función pública 10.15 a 11.15 horas
Coord. María Laura Lastres
Fabiana Tuñez – Presidenta del Consejo Nacional de la Mujer – Presidencia de la Nación
Raquel Asensio – Coordinadora de la Comisión de Temáticas de Género de la Def Gral de la Nación
María Laura Razzari – Concejo Deliberante de Chivilcoy, Bloque Feminista
Coffe Break  11.15 a 11.45 horas
Mesa 2 La Mujer en la Justicia 11.45 a 12.45
Analía Monferrer  – Oficina de Violencia Doméstica – CSJN
Susana Medina de Rizzo – Jueza – Asociación de Mujeres Jueces de Argentina  María Laura Altamiranda – Jueza – Asociación de Mujeres Jueces de Argentina  Marta Paz  Jueza del Tribunal Superior de Justicia – Ciudad de Buenos Aires
Pausa para el almuerzo 12.45 a 14.45
Mesa 3 Violencia Mediática 14.45 a 15.45
Coord. Patricia Gómez
Sandra Chaher – Comunicar Igualdad
Cynthia Ottaviano – Defensora del Público
Luciana Peker – Periodista Las/12
Lorena Maciel – Periodista
Coffe Break 15.45 a 16.15
Mesa 4 – La prevención 16.30 a 18 hs
Coord. Juan Pablo Iunger
Florencia Iunger  y Pablo Muñoz
Nicole Neiman  Consejo Nacional de la Mujer Linea 144
Tiago Obligado  Sistemas de protección  Proyecto ESCAN (Escoltas Caninos)  Norberto Garrote –Director de la Carrera Violencia Familiar UMSA

Día 2
Mesa 5 Violencia Psicológica / Violencia Económica y Patrimonial 9.30 a 11 horas  Coord. Sandra Fodor
Claudia Hasanbegovic  – Abogada
Enrique Stola – Psiquiatra
Susana Galarza  – Psicóloga
Graciela Mabel González – Directora del Departamento de Prevención de la Violencia de Género –Asociación de Psicólogos de Buenos Aires
Coffe Break  11 a 11.30 horas
Mesa 6 Violencia Obstétrica y Reproductiva 11.30 a 13 horas
Cecilia Canevari – Magister en Enfermería Obstétrica
Perla Prigoshin  Coordinadora de la CONSAVIG
Soledad Deza  – Abogada Católicas por el Derecho a Decidir
Stella Manzano –Médica  Tocoginecóloga
Pausa para el almuerzo 13 a 15
Mesa 7 Clase Magistral 15.00 a 17.30 horas
Coord: Tiago Obligado
Rita Segato – Antropóloga Universidade de Brasilia
Dora Barrancos – Directora de CONICET
Diana Maffia – Directora del Observatorio de Género en la Justicia de la Ciudad de Buenos Aires
Coffe Break 17.30 a 18 horas
Panel de Cierre  18 a 19 horas
Juan Pablo Godoy Vélez –  Consejero del Consejo de la Magistratura Ciudad de Buenos Aires
Ana Casal – Secretaria de Asuntos Institucionales del Consejo de la Magistratura Ciudad de Buenos Aires
Elena Highton – Ministra de la Corte Suprema de la Justicia de la Nación.

Inscribirse enviando un correo a jornadasviolencia@jusbaires.gov.ar con los siguientes datos
Nombre y Apellido, DNI, teléfono celular, profesión
Dra. María Laura Lastres
Departamento de Asistencia Jurídica a la Comunidad
Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires
4008-0200 interno 206011

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Que pasa cuando tu Jefe te acosa y ejerce violencia

Bossing

Es el tipo de acoso laboral llevado a cabo por los superiores respecto de uno de sus empleados. En España se utiliza el término mobbing para hacer referencia, con carácter general, al acoso moral continuado que recibe un trabajador, ya sea por parte de sus compañeros como por parte de sus superiores.

En los países anglosajones, de donde procede el término, se distingue más específicamente entre mobbing, concebido por el acoso moral a un trabajador por otros trabajadores del mismo nivel o categoría (en sentido horizontal) y bossing, al acoso moral a un empleado por parte de un superior jerárquico (acoso en sentido vertical).

Al igual que el acoso, la violencia psicológica ha de ser continua y sistemática durante un lapso de tiempo que el Instituto nacional de seguridad e higiene español ha fijado en seis meses. Un acto aislado o varios episodios separados en el tiempo no genera bossing.

Es preciso demostrar concretamente que la finalidad del empresario como sujeto activo, era perjudicar la integridad psíquica del trabajador o desentenderse de su deber de protección en tal sentido y que se le han causado daños psíquicos al trabajador, o que exige demostrar la patología descripta por la psicología, esto es, los datos fácticos que integran el acoso moral.

A estar atentos a estas acciones, si las estas sufriendo.-

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Al llegar la jubilación podes quedarte en tu obra social, sabemos como hacerlo

En dos fallos recientes, se les otorgo una Medida Cautelar a nuestros clientes, p para que puedan quedarse en su Obra Social Sindical llegada la edad jubilatoria.-

La llegada de la jubilación, el comienzo del trámite en el Anses, y la intimación de la patronal comunicando el comienza del plazo de un año para generar la jubilación; ponen al trabajador en la condición de OPTAR, por quedarse en su obra social, o afiliarse al PAMI.

Aquí, las obras sociales, no aceptan esta opción del trabajador, que debe iniciar una Amparo con una medida Cautelar.

Nuestro Estudio, representa estos juicios, con importantes logros y la tranquilidad, de seguir, para los trabajadores en su obra social.

No dejes de consultarnos, sabemos cómo hacerlo.-

· “En cuanto a la verosimilitud del derecho, se debe señalar que del relato de la parte actora y documentación acompañada surge que, en la especie, podría verse comprometido el derecho a la salud del Sr. Amparista, que tiene raigambre constitucional, lo cual justifica la necesidad de una protección judicial rápida y eficaz (CNF. Civ. y Com. Sala III, causa n° 17050 del 5.5.95), como así también el derecho a la libre elección del prestador médico -que es parte del derecho a la salud- por cuya razón no corresponde extremar recaudos a los fines de la acreditación sumaria de la verosimilitud del derecho invocado (conf. CNFed. Civ. y Com., Sala II, causa n° 15.717 del23.5.95; Sala III, causa n° 26.653 del 26.6.95)”.

· “Por otra parte, es dable admitir que las circunstancias aludidas en el párrafo anterior exteriorizan igualmente el peligro en la demora en el concreto caso sub examine, habida cuenta la situación prima facie creada por la demandada por los motivos expuestos en el escrito de inicio y en la misiva de fs. 6, en tanto de ellos deriva un estado de incertidumbre para la beneficiaria, en cuanto a la cobertura médico-asistencial que le corresponde al amparo de esa afiliación, debiendo valorarse que a los fines de la presente medida, impresionan como mucho más gravosas las consecuencias que para la parte actora tendría el rechazo de la cautela, que para la Obra Social demandada mantener como afiliada a la actora y cumplir con las prestaciones a su cargo, hasta tanto se resuelva la controversia”

Autos caratulados “D. A. O. c/ OBRA SOCIAL DE LA UNION DEL PERSONAL CIVIL DE LA NACION s/AMPARO DESALUD” y A.R.C c/ OBRA SOCIAL DE LA UNION DEL PERSONAL CIVIL DE LA NACION s/AMPARO DESALUD”.-

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Crisis del Fuero del Trabajo, respuesta al Dr. Corach por Nahuel Altieri

En atención a la nota realizada por el Portal Diario Judicial, con relación al Amparo presentado por la crisis del fuero del Trabajo Nacional, por la Agrupación Encuentro de Abogados Independientes, el Presidente de la Cámara, revela cuestiones de índole diario, y problemas de gestión, a lo cual el patrocinante del Amparo presentado, contesta los dichos del magistrado.-

NOTA DE DIARIO JUDICIAL.

Mi respetuosa RESPUESTA Dr. Gregorio Corach – Presidente de la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo. (A quien respeto en su calidad de jurista y no tengo el honor de conocer personalmente).

Estimado Dr. Corach,

La mejor forma de reconocer a aquellos que se rompen el alma trabajando es PUBLICANDO LAS ESTADISTICAS DE PRODUCCIÓN DE CADA JUZGADO.

Estamos en una época de oscurantismo estadístico, resulta muy injusto para aquellos jueces y sus juzgados que si trabajan bien y resuelven una cantidad lógica de expedientes mensualmente. Digamos a modo de ejemplo, 40 o mas, contra otros que solo sacan menos de 5.

Si bien no es el único parámetro a tener en cuenta, es una buena referencia para empezar a ver de que se trata y por donde están los problemas.

Luego de conversar con muchos colegas, me permito sugerirle tres datos estadísticos.

1. Cantidad de sentencias definitivas mensuales y anuales.

2. Cantidad de sentencias interlocutorias mensuales y anuales.

3. Plazo de duración promedio de trámite de los expedientes hasta tener sentencia de primera instancia.

Y sin perjuicio de lo anterior, realización de encuestas de satisfacción internas (para el personal) y externas (para los letrados y peritos) sobre el funcionamiento de los juzgados.

Seamos JUSTOS CON LOS QUE TRABAJAN BIEN Y CORRIJAMOS A LOS QUE TRABAJAN MAL.

Dr. Corach cuente con nosotros.

Estamos ante una grave crisis, una virtual parálisis del fuero, se desnaturalizó totalmente la protección a los trabajadores, esto tiene graves consecuencias para la sociedad en su conjunto.

Con mi mayor consideración lo saludo.

Atte.,

Nahuel Altieri Abogado

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Una mirada sobre los dictámenes de las Comisiones Médicas de la Superintendencia de Riesgo de Trabajo

La comisión médica

El acto administrativo dictado en la Comisión Médica es directamente revisable en sede judicial ordinaria, en razón de que aquel sólo habría tenido una intervención primaria sujeta a tal revisión, tal como también observa el colega José Machado.

La resolución de la Comisión Medica constituye un dictamen despojado de validez de cosa juzgada administrativa, al que corresponde atribuirle el carácter de opinión médica anticipada.

Sus conclusiones pueden ser impugnadas ante los tribunales del trabajo, conforme las normas procesales vigentes -TSJ de Córdoba, Sala laboral 4-7-2004 “Montero, José Luis c/ Consolidar ART s/ incapacidad. Apelación. Rec. de Casación”.

Queda configurado el supuesto de la Jurisdicción primaria de la administración, donde ésta emite una primera opinión que antecede pero no sustituye a la jurisdicción judicial ordinaria.

Esta intervención previa puede justificarse por razones de conveniencia o utilidad general tanto del trabajador como de la ingeniería del abogado defensor.

LOS PRONUNCIAMIENTOS EMANADOS POR LAS COMISIONES MÉDICAS SON NULOS

Las normas que reglamentan el funcionamiento de las Comisiones Médicas, por asignar competencia a organismos administrativos nacionales en detrimento de las jurisdicciones provinciales, deben ser declaradas inconstitucionales y, por lo tanto, corresponde invalidar todo lo actuado.

Avalando esta posición, se sostiene que “cuando un trabajador ingresa al procedimiento creado por la L.R.T. sin asesoramiento médico ni patrocinio letrado, todo lo actuado está viciado de nulidad, ya que se han afectado gravemente derechos y garantías constitucionales que lo amparan (arts. 14 bis, 17, 18 y 19, C.N.).

En virtud de tal infracción constitucional, es que corresponde la declaración de inconstitucionalidad de los arts. 21 y 22 de la L.R.T. y la nulidad de todo lo actuado ante las Comisiones Médicas, con la consecuente declaración de ineficacia de la cosa juzgada administrativa” (RAMIREZ, Luis Enrique, “Riesgos del Trabajo – Manual Práctico”, Editorial B de F, Montevideo – Buenos Aires, 2007, p. 141.).

LOS DICTÁMENES DE LAS COMISIONES MÉDICAS DEBEN SER CONSIDERADOS COMO UNA MERA OPINIÓN MÉDICA ANTICIPADA

El Dictamen, a diferencia de las resoluciones, son opiniones que, por sus características, son un punto intermedio entre la duda y la certeza -con la posibilidad de adhesión o no- y jamás llevan el imperio de las decisiones que se ejecutan.([1])

Este criterio manifiesta que la resolución de Comisión Médica Local, a la que corresponde atribuirle el carácter de opinión médica anticipada de las conclusiones a las que ésta arribe, “pueden ser impugnadas -en sentido amplio, ante los Tribunales del Trabajo, conforme las normas procesales vigentes, las que no receptan una vía de apelación específica”.

Los pronunciamientos emitidos por la Comisión Médica Local son, nada más ni nada menos, que el de una mera opinión médica que se anticipa a la pericia oficial que deberá realizarse en sede judicial.

([1]) Dr. Francisco Cipolla Resolución 191 del 10/20/03 en autos: “Vizcarra Eduardo E. c. Liberty A.R.T.- Demanda, Apelación”

 

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La prestación integral multidisciplinaria por TEA, debe ser en un solo centro terapéutico

La Cámara Federal de La Plata Sala II, integrada por los Dres. ALVAREZ y LEOPOLDO HECTOR SCHIFFRIN; ratificaron la medida cautelar otorgada contra OSDE, a un menor con TEA, por el Juzgado Federal de Quilmes, ante la demanda iniciada por nuestro Estudio, donde se le exige a la Prepaga, el pago de la prestación integral multidisciplinaria en un solo centro terapéutico.

OSDE puso a disposición otros prestadores propios, los cuales fueron rechazados por la actora por no satisfacer las necesidades terapéuticas y por resultar imposible cumplimentar con horarios y distancias.

La Sala tuvo en cuenta para el dictado de la sentencia, tres cuestiones importantes:

*El diagnóstico, del médico neurólogo infantil tratante, que requirió que el menor, reciba tratamiento cognitivo conductual en un centro integral multidisciplinario próximo a su domicilio (evitando traslados sucesivos), indicando terapia ocupacional, psicopedagógica, psicológica cognitiva-conductual y neurolingüística.

*El informe del tratamiento que el menor realiza con el equipo interdisciplinario, donde se especifican los objetivos del equipo, los avances que a logrado, y

*Lo dicho por el Acompañante Externa, al explicar que el menor se en cuenta bajo proyecto de integración, por lo que “recomienda continuar con los tratamientos que realiza en este momento con los mismos profesionales intervinientes apuntando al bienestar psicofísico del alumno y considerando los buenos resultados obtenidos”.

Por estas razones, continua el fallo diciendo, y sentencia que “resultan de suma importancia los informes anteriormente mencionados que son coincidentes en señalar los resultados favorables obtenidos y en donde se recomienda la necesidad de que el menor continué con su tratamiento con los mismos profesionales intervinientes. De lo antedicho se observa que se encuentra comprometido el interés superior de un niño, ya que se encuentra en juego la salud e integridad de un infante con un diagnóstico médico en donde se indica una intervención intensiva temprana, pues de lo contrario se produciría un impacto y un retroceso en el desarrollo evolutivo educacional y terapéutico.”

Gracias a los papas por la confianza, seguimos defendiendo tus derechos.-

(“L. M. T. y otro c/ OSDE s/ Inc. de apelación” del Registro de la Secretaría Civil N°5 del Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes, Sala II Cámara de Apelación Federal de la ciudad de La Plata)

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¿Pasantia educativa o fraude laboral?

Muchos estudiantes de distintas carreras, tienen la posibilidad de ver ampliados sus conocimientos, con la practica en el campo del trabajo.

Para ello la Ley 26.427 crea el Sistema de Pasantías Educativas en el marco del sistema educativo nacional, aquí algunas características, para poder saber, si lo que hoy haces bajo el régimen de una pasantia, ya no se convirtió en una relación laboral.

Algunas características:

Duración y la carga horaria:

*Las pasantías educativas tienen un plazo mínimo de DOS (2) meses y máximo de DOCE (12) meses, con una carga horaria semanal de hasta VEINTE (20) horas.

Puede renovarse por hasta SEIS (6) meses adicionales.

Derechos Laborales:

*Las empresas u organismos deben incorporar obligatoriamente a los pasantes al ámbito de aplicación de la Ley 24.557 —Ley de Riesgos del Trabajo.

*Los pasantes reciben una suma de dinero en carácter no remunerativo en calidad de asignación estímulo, que se calculará sobre el salario básico del convenio colectivo aplicable a la empresa, y que será proporcional a la carga horaria de la pasantía.

*Los pasantes reciben, conforme a las características de las actividades que realicen, todos los beneficios regulares y licencias que se acuerden al personal según se especifique en la reglamentación.

*Se debe otorgar al pasante una cobertura de salud cuyas prestaciones serán las previstas en la Ley 23.660 —Ley de Obras Sociales —.

*En caso de duda se entenderá que la relación habida entre el alumno y la empresa u organismo es de naturaleza laboral, aplicándose el régimen de la Ley 20.744 (ley de Contrato de Trabajo).-

*Las pasantias deben ser controladas, por el Ministerio de Trabajo y el de Educación.-

¿Sos pasante? ¿ Tenes todos estos beneficios?

Si tus respuestas son negativas, no dejes de consultarnos.

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